Il Consiglio dell’ANAC ha ritenuto violato il divieto di pantouflage (art. 53, comma 16‑ter, d.lgs. 165/2001) nel caso dell’assunzione, da parte di un’impresa stradale, di un ingegnere comunale che aveva svolto l’incarico di direttore dei lavori per un appalto aggiudicato alla stessa ditta.
Pur non avendo partecipato alle sedute di giunta né agli impegni di spesa, l’ingegnere – attraverso le attività tecniche svolte (tra cui la redazione di perizie di variante poi approvate dagli organi competenti) – ha concorso in modo significativo alla formazione di atti capaci di incidere sulla posizione giuridica del contraente privato.
Secondo ANAC, le funzioni del direttore dei lavori possono infatti determinare modifiche anche unilaterali del rapporto contrattuale, configurando un potere sostanziale rilevante ai fini dell’applicazione del divieto di pantouflage, a tutela dell’imparzialità e dell’integrità dell’azione amministrativa.
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