Pareri del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti aggiornato al 19.02.2025

Data:

19/02/26, 10:52

Autore:

Andrea Angelo Aronica

Tempo di lettura:

Con riferimento alla costituzione del Collegio consultivo tecnico si chiede se questi, ai sensi dell'art. 215, co. 1 del d.lgs. n. 36/2023, debba essere costituito obbligatoriamente per tutti gli appalti di lavori sopra soglia comunitaria in generale oppure la costituzione è obbligatoria solamente per gli appalti di lavori diretti alla realizzazione di un'opera pubblica. Si chiede inoltre cosa debba intendersi per "opera pubblica". Risposta 

Con la presente si chiede se, entro le procedure negoziate (art. 50 c. 1 lett. da c) ad e)) dopo aver individuato dei criteri oggettivi per la selezione degli operatori economici e non essendo riuscita una sostanziale riduzione del numero di operatori economici verso una numerosità pari ad un numero almeno non superiore al massimo degli operatori economici da invitare per tali procedure (10 operatori economici, art 50 c. 1 lett. d), si possa procedere ad una selezione discrezionale del RUP tra i numerosi operatori economici dotati dei requisiti evitando il sorteggio casuale delle ditte da invitare. Risposta 

Si chiede se la SA possa negare l'anticipazione del prezzo di cui all'art. 125 del d.lgs 36/2023 qualora l'appaltatore abbia già stipulato e notificato atto di cessione del credito ai sensi della L. 52/1991 e dell'art. 6 allegato II.14 del Codice ovvero se la SA possa rifiutare la cessione del credito qualora abbia già provveduto a corrispondere all'appaltatore l'anticipazione di cui all'art. 125 del Codice. Risposta 

L'art. 125 del d.lgs 36/23 prevede che: 1) l'importo dell'anticipazione del prezzo. pari al 20%, sia calcolata sul valore del contratto di appalto; 2) in caso di appalto integrato, che "l'anticipazione del prezzo è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per l'esecuzione". L'art. 33 c. 1-bis dell'allegato II.14 dispone inoltre che la SA possa prevedere nei documenti di gara l'anticipazione del prezzo per i servizi di ingegneria e architettura (fino al 10%) Per quanto fin qui evidenziato si chiede se, in caso di appalto integrato, sia corretto calcolare l'ammontare dell'anticipazione come segue: A) per la parte di progettazione: fino al 10% calcolato sulla quota del contratto di appalto relativa ai soli servizi di ingegneria e architettura destinati alla progettazione dell'opera affidata; da erogare all'atto di avvio delle prestazioni di progettazione; B) per la parte di realizzazione lavori: il 20% calcolato sulla quota del contratto di appalto relativa alla sola esecuzione dei lavori da erogare ad avvenuta consegna degli stessi. Risposta 

L'art. 125 del codice 36/23 prevede che "in caso di ricorso all'appalto integrato... l'anticipazione del prezzo è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per l'esecuzione. Tali disposizioni non si applicano ai contratti di forniture e servizi indicati nell'allegato II.14". Nel contempo, l'art. 33, c. 1-bis dell'allegato II.14 prevede come mera possibilità/facoltà per la S.A. quella di prevedere nei documenti di gara l'anticipazione per i servizi di ingegneria e architettura (fino al 10%). Posto quanto fin qui evidenziato si chiede se, in caso di appalto integrato: 1) la S.A. possa scegliere di NON concedere l'anticipazione per le attività di progettazione in quanto assimilabili ai servizi di ingegneria e architettura di cui all'art. 33 c.1-bis dell'allegato II.14 per i quali l'anticipazione è prevista come facoltativa. 2) conseguentemente a quanto indicato al punto 1), se sia corretto limitare l'anticipazione al 20% dell'importo del contratto di appalto riconducibile alla sola "quota" di esecuzione lavori; 3) conseguentemente a quanto indicato ai punti 1) e 2), se sia corretto attivare il "meccanismo" per l'erogazione solo al momento della consegna dei lavori di cui trattasi. Risposta 

 Anche le società a totale partecipazione pubblica, che svolgono servizi pubblici in ragione di un affidamento in house, sono tenute all'applicazione dell'art. 45 del d.lgs. 36/2023? Risposta