La Corte dei conti ha chiarito che i limiti di spesa per il personale previsti dall’art. 33, comma 2, del decreto-legge n. 34/2019 possono essere superati quando il costo sostenuto dall’ente è integralmente rimborsato dagli enti titolari della funzione associata e, pertanto, non grava effettivamente sul bilancio comunale.
Secondo la Sezione, il personale impiegato nello svolgimento di funzioni associate può essere escluso dal calcolo della capacità assunzionale dell’ente delegato solo se la relativa spesa è completamente compensata dai rimborsi ricevuti. Tuttavia, per una corretta determinazione della capacità assunzionale, le stesse somme rimborsate devono essere sottratte dalle entrate correnti considerate nel calcolo.
La Corte ha inoltre precisato che tale spesa non viene eliminata dal sistema dei vincoli finanziari, ma resta rilevante ai fini dei limiti di personale per gli enti che rimborsano il costo del servizio. Diversamente, si rischierebbe di sottrarre completamente tali spese alla disciplina di contenimento prevista dalla legge, con effetti negativi sugli equilibri della finanza pubblica.
Il principio conferma quindi la necessità di una corretta imputazione dei costi del personale nelle gestioni associate, garantendo al contempo il rispetto dei vincoli assunzionali e la tutela dei saldi di finanza pubblica.
Per informazioni: banchedati.corteconti.it