L’ANAC ha pubblicato il Rapporto “Addensamento sottosoglia degli affidamenti diretti di servizi e forniture (2021‑2024)”, che evidenzia come gli affidamenti diretti sottosoglia rappresentino una quota nettamente prevalente delle procedure: circa il 92% nel 2021 e nel 2024, con picchi fino al 95% nel 2023. Più variabile l’incidenza in termini di valore economico, passata dal 23% (2021) al 31% (2023), per poi scendere al 17% nel 2024.
Il Rapporto segnala un addensamento delle procedure a ridosso delle soglie legali, fenomeno noto come “effetto soglia”, particolarmente marcato subito sotto i 140.000 euro dopo l’innalzamento dei limiti normativi. L’ANAC avverte che, pur trattandosi di strumenti legittimi, l’uso reiterato in servizi intangibili e poco standardizzati (come consulenze, ingegneria e servizi ICT) può costituire un alert per la concorrenza e richiede attenzione rafforzata da parte delle stazioni appaltanti.
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